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学习市委农村工作会议精神
推动乡村振兴战略在西宁落地生根
西宁市发改委:http://www.pssalt.com    来源:    创建时间:2018/3/10 14:35:32    

  227日下午,市发改委召开全体干部职工会议专题传达学习市委农村工作会议精神,并结合发改工作实际,紧紧围绕王晓书记提出的“七个坚持”和张晓容市长提出的“四个围绕”要求,对全委贯彻落实市委农村工作会议精神提出相关要求。

  会议强调,市委农村工作会议为当前和今后一个时期做好全市“三农”工作和实施乡村振兴战略指明了方向、提供了遵循。全委上下要强化学习,不断提高政治站位和政治自觉,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议、打好精准脱贫攻坚战座谈会精神,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,始终做到“三个一以贯之”和“五个过硬”,忠实践行“两个绝对”,全面落实省第十三次党代会、省委十三届三次全会、全省农村牧区工作会议及市第十四次党代会和市委十四届五次、六次全会部署,围绕以“四个转变”落实“四个扎扎实实”重大要求,坚持和加强党对“三农”工作的全面领导,把做好“三农”工作作为重中之重,坚持生态优先、发展率先、精神领先,以推动乡村振兴为总抓手,以打赢脱贫攻坚战为核心任务,着力建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,着力推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,着力推进乡村治理体系和治理能力现代化,着力推进农业农村现代化,为在新的起点上加快打造绿色发展样板城市、奋力开创新时代建设幸福西宁新局面提供基础支撑。

  一要发挥主观能动性,认真研究乡村振兴战略思路。抢抓一带一路、生态文明、新型城镇化全面深化农业改革发展的新机遇,以开展特色种养高效示范为重点,发展高效生态农牧业,提高农业质量效益和竞争力,加快农牧业产业化生产、加工等基础设施建设步伐,推动粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展按照生态宜居的要求,着力于农村人居环境改善,加大污水、污粪、垃圾整治,开展美化、亮化、净化行动,丰富建设内容。落实农村人居环境综合整治三年行动实施方案。实施厕所革命建设提升、管理服务提升、科技提升、文明提升四大行动。围绕脱贫攻坚,突出抓好产业扶贫和农民增收。鼓励农民通过多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营,扩大中藏药材等优势作物种植面积,加快温室及配套基础设施和种养一体化规模养殖场建设进度,提高产出率。开展劳动技能和实用技术培训,扩大转移就业规模。推动农村产业融合发展,提高农户向二三产业延伸发展能力,不断完善农民参与和分享全产业链收益的制度保障机制,拓宽农民增收渠道。

  二是注重顶层设计,科学编制乡村振兴战略规划。将我市农村基础设施建设作为乡村振兴战略的重点,在规划编制中,加强对全市乡情、村情的调查摸底,着眼于未来乡村发展需求,以更高的站位、更宽的视野,规划乡村基础设施、公共服务设施、生态宜居环境等建设。把握并利用好国家推动乡村振兴战略的机遇,在规划编制中,坚持城乡建设和发展同布局、共促进。坚持一二三产业融合发展理念,重点围绕主导产业,科学统筹规划,优化区域布局,明确功能定位,强化基础设施,有效提升我市农村产业融合发展水平,逐步形成产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局。同时,将乡村振兴与全市精准扶贫、精准脱贫和东西部扶贫协作相衔接,根据贫困村退出、贫困人口脱贫的需要,提高财政涉农资金的整合力度和使用效率。

  三是加强统筹协调,着力夯实乡村振兴战略基础。密切关注国家和省上在实施乡村振兴战略方面的重大举措,掌握信息、了解动态、加强研究,谋划符合国家和省上要求、符合我市实际的重大项目和政策举措,力争将我市实施乡村振兴战略的政策诉求纳入国家政策体系和省上规划中,争取落实更多投资,得到更多支持。积极与省上相关部门和我市各区县、各部门保持经常性密切联系,厘清乡村振兴战略的项目及政策支持,坚持基础设施建设与农业农村发展结合、产业兴旺与绿色发展结合、生态宜居与美丽乡村结合、治理有效与三治综治结合、乡风文明与文化复兴结合、生活富裕与收入渠道拓宽结合的原则,提出统筹推进的意见,形成有效叠加的合力,共同推进乡村全面振兴。

  四是强化项目管理,全力保障乡村振兴战略落地生根。牢固树立项目就是发展载体的理念,不断提升项目管理工作水平,注重质量、从容建设,不追求速度,不盲目跟风。深化行政审批制度改革,推进审批工作重心由重审批轻监管放管服转变,由事前审批为主向事中事后监管为主转变。充分运用重大项目库、重点项目库实现资源共享,实行动态管理和实时更新,完善并联审批制度,简化审批流程,建立跨部门协同机制。强化跟踪督导,开展重大项目后评价工作,对项目建设资金、规模、前置事项等方面进行监管和查处,全力保障乡村振兴战略措施落地生根。