2016年12月28日至29日，中国共产党青海省第十二届委员会第十三次全体会议在西宁召开。省委书记王国生在讲话中深刻分析了我省当前经济社会发展面临的形势和任务。他强调，要准确把握大势，坚定与全国同步全面建成小康社会的信心和决心。牢固树立“四个意识”，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，切实推进“四个转变”，以绿色发展推动生态效益、经济效益、社会效益相统一，实现青海的绿色崛起。

市发改委对照省委“四个转变”的要求，进一步打开眼界、拓宽思路，自觉从全市的大局思考问题、谋划工作，自觉从长远发展审视今天、开拓未来。一是努力实现从经济小省向生态大省、生态强省的转变。坚持做强西宁，服务全省，强化省会城市的责任担当和中心城市的经济势能，带动效益，发挥对全省经济增长的支撑作用，努力在“发展上做贡献，”西宁市全力培育“绿色发展样板城市”新动能，为持续稳定建设“幸福西宁”奠定基础。实现产业转型升级和城市转型升级，建设全省生态文明先行区的示范基地。二是从人口小省向民族团结进步大省的转变。坚持以人民为中心的发展思想，坚定小财政办大民生的观念不动摇，使各族群众共建共享“幸福西宁”，强化“西宁稳则全省安”的全局意识，建设法治经济和法治社会，打造展示青海精神高地内涵的城市窗口。全体居民人均可支配收入保持中高速增长，在省内率先全面建成小康社会。促进各民族交流交往交融，服务全省藏区发展，建设全省创建民族团结进步先进区示范基地。三是从研究地方发展战略向融入国家战略的转变。主动搭上国家发展战略的快车，在服务国家发展大局的同时，实现自身更好更快发展。积极共建国家“一带一路”重大开放战略，把西宁市打造成开放型现代化中心城市、丝绸之路经济带重要节点城市，对外开放高地。落实中办国办《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》，积极与南京市开展协商对接，倍加珍惜南京市的无私支援，在产业协作、科技及教育卫生支持、旅游开发、农副特色产品销售、劳务协作以及人才交流等方面，精准聚焦、精准施策、精准发力，充分发挥好南京对口帮扶西宁的“及时雨”。四是从农牧民单一的种植、养殖、生态看护向生态生产生活良性循环的转变。以深入推进农业供给侧结构性改革为主线，发展现代农业实体，培育现代农业品牌，聚集现代农业资本和技术，培养农村实用人才，造就一大批新型职业农民队伍，建成与都市功能定位相契合，融生产、生活、生态示范于一体的都市现代农业示范区、全省“菜篮子”重要供给区、农畜产品加工物流园和城郊生态休闲庄园。